日本初の学区制小学校（現在で言う公立小学校）「番組小学校」は、地域の警邏（現在の警察の役割）など、地域運営のための様々な機能が校内に組み込まれた、まさに「地域のためのコミュニティセンター」でもあった。こうした人相書が学校に伝わっている事実は、番組小学校のそうした歴史的性格を象徴していると言える。ちなみにこの人相書は、議政官参与横井小楠が暗殺された事件の手配書である。